C.U.C. Partenio - Vallo di Lauro

Dettaglio gara

Servizio redazione Piano Urbanistico Comunale ( PUC ) e allegati nel Comune di Avella

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Gara aggiudicata a "Miano Pasquale"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore ambiente - Protezione civile - Polizia municipale del Comune di Avella

Cig: 807360017D

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Servizio redazione Piano Urbanistico Comunale ( PUC ) e allegati nel Comune di Avella

Descrizione: Servizio redazione Piano Urbanistico Comunale ( PUC ) e allegati nel Comune di Avella

Importo di gara: € 84.279,42

Importo soggetto a ribasso: € 84.279,42
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Arch. Pasquale Maiella

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 25/11/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 13/12/2019 13:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 20/12/2019 13:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 20/12/2019 13:30 - Europe/Rome
A: 27/12/2019 09:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 27/12/2019 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 10/02/2020 19:20 - Europe/Rome
A: 17/02/2020 20:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 13/05/2020 13:50 - Europe/Rome
A: 18/05/2020 14:30 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 18/05/2020 15:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DET_LLPP_CUC_63_12_11_2019.pdf.p7m
Bando di gara - 00_Bando-disciplinare di gara.pdf
Capitolato - Allegato 0 - Regolamento gara telematica OEPV.pdf
DGUE - espd-request.xml
ALLEGATO - ALLEGATO 1_PROGETTO DEL SERVIZIO.pdf
ALLEGATO - ALLEGATO A - Patto integrità.pdf
ALLEGATO - ALLEGATO B - Protocollo legalità.pdf
ALLEGATO - ALLEGATO C - Codice di comportamento.pdf
MODULISTICA - MODELLO A - Domanda di partecipazione.doc
MODULISTICA - MODELLO B - Dichiarazione art. 80 del Codice.doc
MODULISTICA - MODELLO C - Integrazioni DGUE.doc
MODULISTICA - MODELLO D - Dichiarazione requisiti di ordine speciale.doc
MODULISTICA - MODELLO E - Altre dichiarazioni.doc
MODULISTICA - MODELLO F - Offerta economica.doc
MODULISTICA - MODELLO G - Avvalimento.docx
MODULISTICA - MODELLO H - Accesso agli atti.docx
MODULISTICA - MODELLO F23 BOLLO.pdf
AVVISO_RINVIO SEDUTA PUBBLICA - 02_AVVISO_RINVIO SEDUTA PUBBLICA_1.pdf
BANDO COMMISSIONE GIUDICATRICE E ALLEGATI - Bando commissari PUC.pdf
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - 02_AVV CONV SEDUTA PUBBLICA_1.pdf
Avviso sospensione gara per soccorso istruttorio - 000_AVVISO_ATTIVAZIONE SOCCORSO ISTRUTTORIO.pdf.p7m
SEDUTA PUBBLICA - 02_AVV SEDUTA PUBBLICA_1.doc
Comunicazione ammessi ed esclusi - 01_RENDE NOTO FASE AMMINISTRATIVA.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - 02_DET_LLPP_CUC_26_17_04_2020.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_pry_SORIA grande prova.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - FCV_pry_CANONICO.pdf.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE_pry_MARRO.pdf.pdf
SEDUTA PUBBLICA - 02_avv_SEDUTA PUBBLICA_CON precisazioni.pdf
SEDUTA PUBBLICA - 02_avv_SEDUTA PUBBLICA_CON precisazioni.pdf
RENDE NOTO LAVORI COMMISSIONE GIUDICATRICE - 01_RENDE NOTO offerta economica.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - 03_DET_LLPP_CUC_43_08_07_2020.pdf.p7m
Allegato: Verbale di Soccorso Istruttorio - 01_prot_681_del_10_02_2020_verbale n.pdf
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - 02_verbale n. 2.pdf
Allegato: catalogazione offerta tecnica - 03_verbale n. 3-firmato.pdf.p7m
Allegato: Verbale Valutazione Offerta Tecnica - 04_verbali nn.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - 05_verbale n.pdf
Determina di aggiudicazione - 04_DET_LLPP_CUC_49_05_08_2020.pdf.p7m
Avviso Esito di gara - 01_AAA.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Nel Disciplinare di Gara, a pag. 10, si richiede la presenza nel gruppo di lavoro di un "tecnico abilitato ai sensi dell'art. 2 commi 3 e 4 del DPR 75/2013". Si chiede di specificare che tipo di attestazione e/o abilitazione sia necessaria a comprovare tale requisito, atteso che la Regione Campania non ha istituito nessun elenco di professionisti abilitati alla certificazione energetica degli edifici.

Per la comprova del requisito di che trattasi è sufficiente che l’operatore indicato sia << abilitato >>, ai fini dell’attività di certificazione energetica, e quindi riconosciuto come << soggetto certificatore >> ai sensi e per gli effetti del comma 1, art. 2, del D.P.R. 75/2013, indipendentemente che sia iscritto o meno in un elenco Regionale.

2 Si chiede se, in caso di partecipazione di Raggruppamento temporaneo di professionisti, ai fini del caricamento in piattaforma degli archivi informatici di cui al punto IX.1 pag 18 del Disciplinare di Grara sia necessaria l'iscrizione al portale "traspare" di tutti i mandati oppure basti soltanto l'iscrizione del capogruppo.

A norma dell'allegato 0_Regolamento Gara Telematica OEPV, il caricamento degli archivi informatici componente l'offerta avviene solo esclusivamente a mezzo del profilo della mandante e, pertanto, non è necessaria l'iscrizione al portale "traspare" di tutti i mandati.

3 Con riferimento al punto VI.2.3) Requisiti di capacità tecnica e professionale del bando-disciplinare di gara Lett. A, ovvero un elenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando; • atteso che i servizi di ingegneria e di architettura richiesti sono relativi alla categorie “TERRITORIO E URBANISTICA” e quindi trattasi di servizi di pianificazione; • che questi ultimi prevedono solitamente lo svolgimento dell’incarico in più fasi dovendosi procedere per step, connessi anche alle procedure di adozione e approvazione previste, non di competenza del tecnico incaricato; si chiede di sapere cosa si intende per espletamento dell’incarico: 1. l’incarico, si intende espletato quando è avvenuta la formale consegna del Preliminare di Piano all’Amministrazione comunale, intendendosi pertanto l’incarico espletato a prescindere dalla presa d’atto del Preliminare di Piano stesso da parte dell’Amministrazione; 2. l’incarico, si intende espletato quando è avvenuta la formale consegna della componente strutturale ed operativa del PUC all’Amministrazione comunale, intendendosi pertanto l’incarico espletato a prescindere dalla adozione e/o approvazione del Piano stesso da parte dell’Amministrazione; 3. sempre con riferimento all’incarico per la redazione del Puc, lo stesso si intende espletato se si è giunti: a. all'approvazione del Preliminare di Piano, come previsto dal regolamento regionale n. 5/2011; b. alla adozione del Piano urbanistico comunale (PUC) nella sua componente strutturale ed operativa; c. alla approvazione del Piano urbanistico comunale (PUC) nella sua componente strutturale ed operativa; Con riferimento al punto VI.2.3) Requisiti di capacità tecnica e professionale del bando-disciplinare di gara Lett. B, ovvero servizi “di punta” di ingegneria e architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, con le seguenti caratteristiche: l’operatore economico deve aver eseguito, per ciascuna delle categorie e ID della successiva tabella, due servizi per lavori analoghi, per dimensione e caratteristiche tecniche, a quelli oggetto dell’affidamento, di importo complessivo, per ogni categoria e ID, almeno pari a 0,40 volte il valore della medesima. In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto nella relativa categoria e ID. si chiede di precisare cosa si intende per …servizi analoghi, per dimensione e caratteristiche tecniche….. ovvero a quale caratteristica e/o dimensione bisogna riferirsi per considerare analoghi i servizi (Estensione territoriale del comune, popolazione, densità abitativa, area geografica nella quale il comune è inserito, ecc.)

1. Il punto VI.2.3) prevede quale << Requisito di capacità tecnica e professionale >> “… Un elenco di servizi di ingegneria e di architettura ….. e relativi ai lavori di ognuna delle categorie e ID indicate nella successiva tabella e il cui importo complessivo, per ogni categoria e ID, è almeno pari a una volta l’importo stimato dei lavori della rispettiva categoria e ID. …. La comprova del requisito è fornita mediante la presentazione del certificato di regolare esecuzione dei servizi svolti o documenti equipollenti. …”. L’incarico espletato, quindi, si intende avvenuto con la << la formale consegna della componente strutturale ed operativa del PUC >>, indipendentemente dall’adozione e/o approvazione dello stesso da parte dell’Amministrazione, salvo che la mancata adozione e/o approvazione non sia avvenuta a causa di deficienze da parte del redattore, cosa questa verificabile in sede di presentazione del << certificato di regolare esecuzione dei servizi svolti >> o documenti equipollenti. 2. La dizione usata dal bando è generica. Pertanto per servizi analoghi si intendono servizi relativi alla categoria << TERRITORIO E URBANISTICA - U03 >> che abbiano comunque elementi comuni con il servizio da affidare, tra i quali quelli indicati nel bando, a titolo esemplificativo.

4 1. Al paragrafo VI.2.2) Requisiti di capacità economica e finanziaria al fine di soddisfare il requisito viene richiesto il “Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando”; si vuole intendere la somma dei 3 migliori esercizi degli ultimi 5 anni? 2. Al paragrafo VI.2.3) Requisiti di capacità tecnica e professionale al fine di soddisfare il requisito sia del punto A che del punto B (coppia) si intende il valore dei piani svolti corredati da certificato di regolare esecuzione; il Valore delle opere è calcolato moltiplicando il PIL x n° di Abitanti del Comune? Sia per il PIL che per il n° di abitanti di riferimento va considerata la data di adozione/approvazione del piano o la data odierna? 3. Al paragrafo VI.3.1) Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE al punto Requisiti di capacità economica e finanziaria è inteso che il requisito è soddisfatto dal Raggruppamento Temporaneo da Costituirsi complessivamente, o solo da coloro che svolgono servizi di ingegneria e architettura? Le altre figure professionali quali agronomo ed archeologo non sono tenute a dimostrare il requisito di capacità economica e finanziaria in servizi di ingegneria e architettura? 4. Al paragrafo VIII.2) Elementi di valutazione dell’offerta, al punto B “ESPERIENZA E PROFESSIONALITÀ DEL GRUPPO DI LAVORO” … “Per i raggruppamenti, associazioni e società, al fine dell'attribuzione del punteggio, si terrà conto della qualificazione di tutti i componenti operativi del gruppo, nel senso che saranno valutate le prestazioni del Coordinatore del Gruppo, esperto in materia Urbanistica – Pianificazione territoriale…”, con ciò si vuole intendere che ai fini della determinazione del punteggio verrà preso in esame il cv solo del soggetto previsto a pag. 10 del bando/disciplinare o anche di eventuali soggetti che integrano e potenziano le capacità del gruppo di lavoro? 5. Al paragrafo VIII.2) Elementi di valutazione dell’offerta, al punto C “SERVIZI SIMILARI” … “Ad integrazione dei due servizi innanzi detti, è possibile altresì illustrare eventuali pubblicazioni tecnico scientifiche in materia”, sta ad indicare che le pubblicazioni tecnico-scientifiche devono riguardare i due piani presentati? Oppure è sufficiente pubblicazioni in materia urbanistica, affine al piano da presentare? Le pubblicazioni, ai fini della valutazione, devono essere contrassegnate da codice ISBN? 6. Al paragrafo VIII.2) Elementi di valutazione dell’offerta, al punto C “SERVIZI SIMILARI”, verranno valutati i soli piani redatti secondo la Lr. 16/2004 (Regione Campania)? 7. Per la compilazione del Modello D, le singole prestazioni, così come individuate dal paragrafo II.1) Oggetto, luogo di esecuzione e modalità di determinazione del corrispettivo, devono singolarmente raggiungere il 100 % delle rispettive quote, come si riporta in esempio di seguito? Inoltre le figure del giovane professionista e di ulteriori figure specialistiche – ingegneri e/o architetti – iscritti da meno di 10 anni, dove vanno inserite? Come e dove partecipano e dichiarano il possesso dei requisiti sia di capacità tecnica che economica? In caso di partecipazione mediante raggruppamento temporaneo tra professionisti e/o società, ancora da costituirsi: • in caso di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D. lgs. n. 50/2016, le parti del servizio eseguite dal singolo componente il raggruppamento saranno (TOTALE 100%) Descrizione prestazione incarico quota parte incarico a) Esperto in materia urbanistica e pianificazione territoriale per una quota del 55 % a1) Esperto in materia urbanistica e pianificazione territoriale per una quota del 30 % a2) Esperto in materia urbanistica e pianificazione territoriale per una quota del 10 % A3) Esperto in materia urbanistica e pianificazione Territoriale (giovane professionista) ??? per una quota del 5 % b) Esperto archeologo per una quota del 100 % c) Esperto in materia agro/paesaggistica per una quota del 100 % d) Esperto in materia ambientale per una quota del 100 % e) Esperto in accessibilità degli spazi per una quota del 100 % f) Esperto in acustica ambientale per una quota del 100 % g) Tecnico abilitato ex art. 2, commi 3 e 4, D.P.R. n°75/2013 per una quota del 100 %

1. Per “fatturato globale medio annuo”, riferito ai 3 migliori esercizi degli ultimi 5 anni, si intende la media aritmetica dei n°3 migliori esercizi registrati dall’operatore economico negli ultimi n°5 anni. Tale media aritmetica non deve risultare inferiore all’importo di € 168.558,84. 2. Il valore delle opere è calcolato moltiplicando il PIL per il numero di abitanti al momento dell’effettuazione della prestazione, come desumile dagli atti dell’affidamento allora ricevuto. 3. Il requisito di capacità economica e finanziaria deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso e, inoltre, deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria. 4. Per i raggruppamenti, al fine dell'attribuzione del punteggio, si terrà conto della qualificazione di tutti i componenti operativi del gruppo, “nel senso che saranno valutate le prestazioni del Coordinatore del Gruppo, esperto in materia Urbanistica – Pianificazione territoriale, dell’esperto Archeologo, dell’esperto in materia Agro‐Paesaggistica, dell’esperto in materia Ambientale responsabile redazione VAS, dell’esperto in Accessibilità degli spazi ‐ Responsabile della redazione del P.E.B.A., dell’esperto in Acustica ambientale e dell’esperto abilitato alla redazione del documento Energetico al RUEC”. 5. Le pubblicazioni possono riguardare argomenti affini alle prestazioni del bando di gara. Ai fini della valutazione, si faccia riferimento al “Regolamento per la classificazione delle riviste nelle aree non bibliometriche” emanato dall’ANVUR il 20/02/2019. 6. Il concorrente deve garantire l’espletamento delle prestazioni indicate nella tabella del paragrafo VI.2.1) del bando di gara a pagina 10 in modo che la somma totale delle relative aliquote di partecipazione al gruppo di lavoro (quelle nel Vs esempio contrassegnate con le lettere dalla A alla G) - deve essere pari al 100 %. Eventuali ulteriori prestazioni, non contemplate nella predetta tabella o di maggior dettaglio, possono essere indicate nella proposta migliorativa e non danno diritto ad alcuna aliquota di partecipazione al gruppo di lavoro. Premesso che il bando, per la tipologia di servizio di che trattasi, non prevede l’obbligo del giovane professionista si precisa che lo stesso, in ogni caso, non concorre alla formazione dei requisiti di partecipazione e, quindi, non occorre attribuirgli un’aliquota di partecipazione, a meno che non assuma la qualifica di mandante per una delle prestazioni previste dal bando di gara.

5 1. Nello schema di pagina 15 del bando/disciplinare, al fine della valutazione del punto B “ESPERIENZA E PROFESSIONALITÀ DEL GRUPPO DI LAVORO”, si fa riferimento alla “Rappresentazione dell’esperienza e della professionalità del gruppo di lavoro, con specifico riguardo all'adeguatezza delle competenze professionali, in relazione alla redazione di strumenti urbanistici o similari, come desumibili dai Curriculum del concorrente”, ma nell’offerta tecnica di cui al punto IX.4) – Contenuto dell’ “ARCHIVIO INFORMATICO 2 – OFFERTA TECNICA” di pag. 28 non c’è nessun allegato che prevede la presentazione dei Curriculum. Pertanto i cv dei singoli partecipanti si intendono riassunti all’interno della relazione di pagine 10 - RELAZIONE B – Esperienza e professionalità del gruppo di lavoro - oppure possono essere aggiunti come allegati alla relazione?

Nella relazione B vanno riassunti gli elementi maggiormente significativi del curriculum professionale del concorrente atti a illustrare l’adeguatezza delle competenze professionali.

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