C.U.C. Partenio - Vallo di Lauro -

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Proposta di aggiudicazione a "SOCRATE - Società Cooperativa Sociale Onlus"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore Amministrativo

Cig: 8003894E43

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: << Home Care Inps 2019 >> relativo al Piano di Zona Sociale dell’Ambito A6.

Descrizione: << Home Care Inps 2019 >> relativo al Piano di Zona Sociale dell’Ambito A6.

Importo di gara: € 3.081.337,76

Importo soggetto a ribasso: € 672.766,40
Importo non soggetto a ribasso: € 2.408.571,36

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Caterina De Laurentis

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 30/08/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 03/10/2019 13:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 09/10/2019 13:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 09/10/2019 13:30 - Europe/Rome
A: 14/10/2019 08:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 14/10/2019 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 08/01/2020 12:10 - Europe/Rome
A: 13/01/2020 09:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 13/01/2020 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 01_DET_LLPP_CUC_50_26_08_2019.pdf.p7m
Bando di gara - 01_BANDO_GUUE.pdf
Capitolato - PROGETTO.pdf
DGUE - 02_DGUE_espd-request.xml
AVVISO GUUE - 2019-OJS170-415646-it.pdf
DISCIPLINARE - 01_DISCIPLINARE.pdf
ALLEGATO - Allegato 0 - Regolamento gara telematica OEPV.pdf
ALLEGATO - Allegato A.pdf
ALLEGATO - Allegato B.pdf
ALLEGATO - Allegato C.pdf
ALLEGATO - ALLEGATO 4_A6CONVENZIONE_2019.pdf
ALLEGATO - Allegato 4_Avviso_HCP_2019.pdf
ALLEGATO - Allegato 4_Bando_Pubblico_HCP_2019.pdf
MODULISTICA - 01_MODELLO 1A.doc
MODULISTICA - 01_MODELLO 1B.doc
MODULISTICA - 01_MODELLO 1C.doc
MODULISTICA - 01_MODELLO 1D.doc
MODULISTICA - 02-Bis. Integrazioni DGUE.doc
MODULISTICA - 03_MODELLO 3.doc
MODULISTICA - 04_MODELLO 4.doc
MODULISTICA - 05_MODELLO 5.doc
MODULISTICA - 06_MODELLO 6.doc
MODULISTICA - Modello F23 bollo.pdf
MODULISTICA OFFERTA - 0A_MODELLO A.doc
MODULISTICA OFFERTA - AA_MODELLO AA.doc
MODULISTICA OFFERTA - 0B_MODELLO B.doc
FAQ_CHIARIMENTI - 01_FAQ_n. 1 al_11_09_2019.pdf
FAQ_CHIARIMENTI - 02_FAQ_n. 2 al_16_09_2019.pdf
FAQ_CHIARIMENTI - 08_FAQ_n. 3 al_19_09_2019.pdf
FAQ_CHIARIMENTI - 26_FAQ_n. 4 al_03_10_2019.pdf
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA.pdf
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - avviso_seduta.pdf
RENDE NOTO LAVORI COMMISSIONE GIUDICATRICE - 01_RENDE NOTO FASE AMMINISTRATIVA.pdf
Determina di nomina commissione - 02_DET_LLPP_CUC_61_30_10_2019.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 02_pvy_CV mascolo.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 03_pvy_CV mazzeo.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 01_pvy_CV balzano.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 02_pvy_CV mascolo.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 03_pvy_CV mazzeo.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - 01_pvy_CV balzano.pdf
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - 02_CONVOCAZIONE SEDUTA PUBBLICA.pdf
AVVISO SEDUTA PUBBLICA - 02_avv SEDUTA PUBBLICA_1.pdf
RENDE NOTO LAVORI COMMISSIONE GIUDICATRICE - 01_RENDE NOTO LAVORI COMMISSIONE.pdf
AVVISO SEDUTA PUBBLICA - 02_avviso SEDUTA_.pdf
RENDE NOTO LAVORI COMMISSIONE GIUDICATRICE - 01_RENDE NOTO CHIUSURA LAVORI COMMISSIONE.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - 03_DET_LLPP_CUC_15_12_03_2020.pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - 01_verbale.pdf.p7m
Allegato: Verbale Valutazione Offerta Tecnica - 03_verbale gara n. 3 4.pdf
Allegato: VERBALE DELLE GIUSTIFICAZIONI DELL'OFFERTA NORMALMENTE BASSA - 05_Verbale seduta riservata_ANOMALIA.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - 06_verbale n.6.pdf
Allegato: CATALOGAZIONE OFFERTA TECNICA - 02.Verbale Gara n.2_SP2.pdf
Allegato: VALUTAZIONE OFFERTE ECONOMICHE - 04_verbale n. 5 .pdf
Determina di aggiudicazione - 04_DET_LLPP_CUC_24_03_04_2020.pdf.p7m
Determina provvedimenti - 05_DET_LLPP_CUC_53_28_09_2020.pdf.p7m
Determina provvedimenti - 06_DET_LLPP_CUC_28_05_05_2021.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Salve vorrei partecipare alla procedura Home Care 2019 ma non riesco a capire come accedere alla procedura...è possibile avere chiarimenti in merito? Come e dove si caricano i documenti? Grazie e buon lavoro

La procedura si svolgerà esclusivamente a mezzo della piattaforma cucparteniovallodilauro.traspare.com . Per maggiori informazioni la invitiamo a leggere attentamente il Disciplinare di gara in uno con tutti gli allegati, con particolare riferimento all'allegato 0.

2 Si richiede se a dimostrazione del possesso del fatturato specifico, nell'ambito della capacità economica e finanziaria, è possibile computare il fatturato dei servizi di assistenza domiciliare anziani, assistenza domiciliare disabili, assistenza scolastica specialistica, gestione di strutture residenziali per disabili.

Il Bando-disciplinare di gara alla SEZIONE VI.2 al punto 2 recita “…possesso di un fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto … Quale settore di attività è da intendersi quello dei servizi sociali a favore di persone non autosufficienti;…” e, pertanto, possono computarsi i servizi di assistenza domiciliare anziani, assistenza domiciliare disabili e gestione di strutture residenziali per disabili ma non quelli di assistenza scolastica specialistica.

3 Spett.le, nel disciplinare viene richiesto di effettuare il sopralluogo. In che modalità è possibile effettuarlo?

A norma della SEZIONE IV.3 del Bando-Disciplinare di gara il sopralluogo “…è a cura del concorrente che ne attesta, in sede di offerta, l’avvenuta visione….” a mezzo dell’apposito modello 1A/1B/1C/1D. Non è previsto, pertanto, alcun sopralluogo congiunto. Tuttavia, per completezza di informazioni, si precisa che le sedi per le attività gestionali (sportello per gli utenti) sono state individuate una presso l’Ambito A6 in via Campo – Mugnano del Cardinale (AV) e l’altra nel Comune di Lauro (AV). Le predette sedi possono essere visitate dai concorrenti previo contatto telefonico al n. 08118498552 nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.30, il martedì ed il giovedì dalle 16.00 alle 17.30.

4 In merito alla determinazione dei costi della manodopera del sistema gestionale, si chiede dettaglio numero operatori da impiegare, qualifiche, profilo e monte ore settimanale per ogni figura professionale atteso che nel Progetto allegato agli atti di gara si parla in maniera generica di Addetto allo Sportello e Assistente Sociale.

Si precisa che le figure professionali da impiegare nelle attività gestionali sono n. 2 addetto allo sportello e n. 1 operatore sociale, così come meglio specificato nella FAQ n. 3 del 19/09/2019 che si invita a visionare.

5 In merito al requisito speciale del fatturato medio annuo si chiede di sapere: In caso di partecipazione di RTI Costituendo detto requisito deve essere soddisfatto dal Raggruppamento nel suo complesso. La Mandataria deve possedere il requisito ed eseguire le prestazioni in misura maggiioritaria. Esiste una correllazione tra requisito posseduto e quota di esecuzione? Per essere chiari: se la Mandataria possiede il 60% del requisito del fatturato annuo e la Mandante il 40% del requisito del fatturato annuo , è possibile partecipare in RTI Costituendo con la Mandataria indicata per il 75% delle prestazioni e la Mandante per il 25% delle prestazioni?.

La partecipazione è possibile in quanto né la normativa né il bando di gara prevedono una “correlazione tra requisito posseduto e quota di esecuzione”.

6 In merito all'attribuzione del punteggio riferito all'Esperienza specifica nella gestione di servizi Home Care INPS - Criterio C - Sub criterio C2, il disciplinare di gara prevede un punteggio pari a 2 punti per ogni anno di servizio per un massimo di 10 punti. Come viene valutata un'esperienza di durata pari, ad esempio, a 4 anni e 7 mesi?

Il bando-disciplinare di gara alla SEZIONE VIII.3) Valutazione delle offerte Tabella 2. Modalità di attribuzione dei coefficienti al punto C.2 recita “Viene valutata l’esperienza nella gestione continuativa di attività e servizi relativi a servizi Home Care finanziati con fondi INPS. Verranno attribuiti 2 punti per anno fino ad un massimo di 10 punti considerando anche l’attribuzione di punteggi intermedi, ovvero moltiplicando per 2 il numero totale anni, desunto dalla tabella del modello di offerta tecnica.” Come riportato nel modello dell’offerta tecnica al paragrafo C.2 il concorrente dovrà indicare la propria esperienza in giorni, indicando, altresì, l’inizio e la fine, e il “Totale anni” calcolando nel seguente modo “tot. Giorni/365 arrotondato alla seconda cifra decimale”; il valore così ottenuto sarà moltiplicato per due.

7 Ai fini della dimostrazione del fatturato specifico è possibile conteggiare "il sistema gestionale" di precedenti progetti Home Care Premium?

No, trattandosi di attività di natura amministrativa, ai sensi della SEZIONE VI.2 punto 2 del Bando-disciplinare di gara, le stesse non possono essere computate.

8 In merito al fatturato specifico medio annuo, si chiede se lo stesso debba essere riparametrato atteso che, l'art. 4 del progetto allegato al disciplinare di gara, prevede, qualora il servizio Hcp non fosse partito il 1 Luglio 2019, che l'importo a base di gara sia decurtato di un importo di € 90.300 al mese (da luglio ad almeno ottobre).

A norma della SEZIONE VI.2) Requisiti e capacità specifici punto 2, al fine della partecipazione alla procedura in parola, è necessario possedere, quale capacità economica e finanziaria, un fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto relativo agli anni 2016/2017/2018 non inferiore euro 1.084.200 da dimostrare tramite un elenco dei principali servizi prestati, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati. Quale settore di attività è da intendersi quello dei servizi sociali a favore di persone non autosufficienti.

9 Buongiorno, in merito al calcolo dell'offerta economica, si domanda se per la determinazione del punteggio attribuibile sia corretto operare prendendo come riferimento il valore totale offerto (somma tra le prestazioni integrative – non soggette a ribasso – e quota gestionale ribassata), quindi, rapportare il valore totale offerto più basso al valore totale offerto dal concorrente iesimo e moltiplicare detto rapporto al punteggio massimo attribuibile come da ipotesi esemplificative di seguito riportate: Importo per prestazioni integrative non soggetto a ribasso: € 2.408.571,36 Importo ribassabile per attività gestionali: € 672.766,40 Ipotesi 1): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (3.014.061,12 (10%) / 3.061.154,77 (3%)) X 20 = 19,692 con una differenza di 0,308 punti Ipotesi 2): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (2.980.422,80 (15%) / 3.030.880,28 (7,5%)) X 20 = 19,668 con una differenza di 0,332 punti Ipotesi 3): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (2.960.239,81 (18%) / 2.990.514,3 (13,5%)) X 20 = 19,798 con una differenza di 0,202 punti Ipotesi 4): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (2.596.945,95 (72%) / 3.074.610,10 (1%)) X 20 = 16,892 con una differenza di 3,108 punti Differentemente, ritenuto che per Ri e Rmax debbano intendersi gli importi economici espressi in euro dei ribassi offerti rispettivamente dal concorrente iesimo e dal concorrente che ha offerto il massimo ribasso, si ritiene che l’eccessiva varianza del punteggio attribuibile per l’offerta economica, vedansi le tre ipotesi esemplificative sotto riportate, rende praticamente ininfluente l’entità del punteggio attribuito ai concorrenti per l’offerta tecnica qualitativa, venendo meno nella scelta dell’appaltatore l’importanza di elementi qualitativi determinanti quali il fatturato specifico, l’esperienza nel servizio, la capacita organizzativa, la qualità attesa nell’espletamento del servizio, quindi facendo svilire l’importanza dell’offerta tecnica e trasformando di fatto la procedura in una gara al massimo ribasso. Importo per prestazioni integrative non soggetto a ribasso: € 2.408.571,36 Importo ribassabile per attività gestionali: € 672.766,40 Ipotesi 1): P(i)= (R-i/R-max) x 20 = (20.182,99 (3%) / 67.276,64 (10%)) X 20 = 6,00 con una differenza di 14,00 punti Ipotesi 2): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (50.457,48 (7,5%) / 100.914,96 (15%)) X 20 = 10,00 con una differenza di 10,00 punti Ipotesi 3): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (90.823,46 (13,5%) / 121.097,95 (18%)) X 20 = 15,00 con una differenza di 5,00 punti Ipotesi 4): P(i)= (R-max/R-i) x 20 = (6.727,66 (1%) / 484.391,81 (72%)) X 20 = 0,20 con una differenza di 19,80 punti

No. Il Bando-disciplinare di gara alla SEZIONE VIII.3 prevede che l’attribuzione del punteggio relativo all’elemento D avvenga esclusivamente confrontando i “ribassi unici percentuali” offerti dai concorrenti relativamente alle sole attività gestionali.

10 Si chiede disponibilità per sopralluogo concernente la gara in oggetto. Prego indicare data, ora e sito d'incontro.

Così come già reso pubblico con un precedente chiarimento, a norma della SEZIONE IV.3 del Bando-Disciplinare di gara il sopralluogo “…è a cura del concorrente che ne attesta, in sede di offerta, l’avvenuta visione….” a mezzo dell’apposito modello 1A/1B/1C/1D. Non è previsto, pertanto, alcun sopralluogo congiunto. Tuttavia, per completezza di informazioni, si precisa che le sedi per le attività gestionali (sportello per gli utenti) sono state individuate una presso l’Ambito A6 in via Campo – Mugnano del Cardinale (AV) e l’altra nel Comune di Lauro (AV). Le predette sedi possono essere visitate dai concorrenti previo contatto telefonico al n. 08118498552 nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.30, il martedì ed il giovedì dalle 16.00 alle 17.30.

11 Con riferimento al punto C.2 della griglia progettuale, in caso di partecipazione in RTI, l'esperienza specifica nella HCP INPS può essere prettamente posseduta da un unico membro della RTI? può essere requisito della mandante?

Si, ad entrambi i quesiti.

12 In merito all'attribuzione del punteggio di cui alla voce B2 "Piano di formazione" si chiede di conoscere le modalità di attribuzione del punteggio atteso che non si comprende bene se sarà valutato il piano di formazione e aggiornamento ATTUATO nell'ultimo anno a favore dei propri dipendenti oppure il piano di formazione e aggionamento DA ATTUARE ai dipendenti in caso di aggiudicazione.

Si comunica che il quesito è stato oggetto della FAQ n. 4 pubblicata sulla pagina dedicata alla gara che, ad ogni buon fine, si riporta nel seguito: Sarà valutato il piano di formazione e aggiornamento attuato nell’ultimo anno.